國土資源是一個國家及其居民賴以生存的物質基礎，是由自然資源和社會經濟資源組成的物質實體。狹義的國土資源只包括土地、江河湖海、礦藏、生物、氣候等自然資源，廣義的國土資源還包括人口資源和社會經濟資源。土地利用數據包括農業、牧業、林業、漁業、工礦、交通、城鎮居民點等各類生產建設用地。一個國家國民經濟各部門的生產建設都要落實到土地上，土地利用的廣度、深度和合理程度是它的生產規模、水平和特點的集中反映，是人類活動的一方面反映。